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Annulation de « l'accord sur les céréales » et conséquences possibles pour l'Ukraine


Les dirigeants mondiaux tentent de sauver le "Grain Deal". Ils sont confrontés à un problème central : l'accord, qui a déjà été prolongé à trois reprises, est presque hors de vigueur, rapporte UkrAgroConsult, citant Bloomberg.

Les ports ukrainiens de la mer Noire, qui étaient remplis de navires à l'automne 2022, sont désormais presque vides car le centre de coordination conjoint n'est pas opérationnel. Les quelques navires restants sont lentement inspectés. Les responsables russes continuent de s'opposer à la prolongation de l'accord, tandis que Kiev accuse Moscou d'essayer de le saboter.

En 2022, une initiative pour les exportations de céréales depuis les ports de la mer Noire a été négociée par l'ONU et la Turquie pour créer une route sûre pour les exportations après l'invasion de l'Ukraine par la Russie. Depuis lors, près de 33 millions de tonnes de céréales ont été exportées vers les marchés mondiaux dans le cadre de l'"Accord sur les céréales", qui a contribué à faire baisser les prix des denrées alimentaires et à renforcer le secteur agricole vital de l'Ukraine.

L'accord devrait être prolongé le 17 juillet 2023. L'UE, la USA et l'ONU font pression pour une continuation. Les pourparlers interviennent au milieu d'une contre-offensive ukrainienne soutenue par les gouvernements occidentaux.

Accord sur les céréales

Le ministère russe des Affaires étrangères a déclaré qu'il n'y avait aucune raison de prolonger le pacte, citant 5 obstacles à ses propres exportations alimentaires qu'il souhaite supprimer. Selon des analystes, mettre fin à l'accord sur les céréales pourrait faire monter en flèche les coûts pour les agriculteurs ukrainiens et réduire ce que l'ONU appelle une "bouée de sauvetage pour la sécurité alimentaire mondiale".

La production céréalière de l'Ukraine diminue déjà sous le poids de la guerre et ses exportations pourraient tomber à leur plus bas niveau en 10 ans. Les événements en Ukraine ont empêché les agriculteurs de vendre leurs récoltes en 2023.

L'accord d'exportation a réduit les énormes stocks que l'Ukraine a accumulés après l'invasion russe, qui a interrompu pratiquement tout commerce maritime. ZusaAvec la récolte vendue via l'UE, les exportations de céréales de l'Ukraine au cours de la saison 2022/23 ont correspondu à celles de la saison 2021/22.

Avec le début de la nouvelle récolte, cette progression s'amenuise : début juin, moins de deux navires par jour étaient traités, bien en deçà des capacités d'exportation. Moscou a bloqué l'un des trois ports ouverts et aucun nouveau navire n'a été admis depuis le 26 juin, bien que l'administration ukrainienne des ports maritimes expulse près de 30 navires immatriculés par les trois autres parties.

« L'accord semble dépassé. Une fois la nouvelle récolte arrivée, l'accès aux ports maritimes sera crucial pour l'agriculture ukrainienne et le bilan mondial », ont déclaré les analystes de Rabobank.

Accord sur les céréales

La résiliation de l'accord obligera l'Ukraine à exporter davantage de produits agricoles par les ports du Danube, ainsi que par le transport ferroviaire et routier à travers la frontière de l'UE. Ces routes se sont révélées être un salut économique : le tonnage dépasse désormais celui transporté via le corridor de la mer Noire, et le gouvernement tient à l'augmenter encore.

Mais même cela a son prix. La Pologne a interdit les importations de céréales en provenance d'Ukraine en raison d'une offre excédentaire d'agriculteurs locaux. D'autres gouvernements d'Europe de l'Est ont également imposé des restrictions.

Le plus gros problème pour les exportateurs ukrainiens est le coût, qui augmente lorsque le grain doit être transporté sur de longues distances et sur des lignes de chemin de fer de différentes tailles. « Aux coûts logistiques et au prix du marché actuels, toutes les céréales sont déficitaires », selon le groupe Agrotrade.

Accord sur les céréales

Certains voient une doublure argentée si le corridor échoue : les exportations de la mer Noire pourraient s'accélérer si l'Ukraine décide de garder les ports ouverts sans être gênée par les contrôles des navires mandatés par l'accord, selon Andrei Novoselov, analyste chez Barva Invest.

Kernel Holding SA, le plus grand exportateur d'huile de tournesol d'Ukraine, s'est dit prêt à continuer à expédier des marchandises si les ministères de la Défense et de l'Infrastructure sont d'accord. En juin, le gouvernement ukrainien a mis en place un fonds d'assurance de 547 millions de dollars pour indemniser les entreprises dont les navires font escale dans les ports de la mer Noire si l'accord d'exportation est annulé.

Il n'est pas clair si les compagnies maritimes seraient disposées à transiter par la zone de guerre sans le soutien d'un accord international. Deux responsables turcs ont déclaré sous couvert d'anonymat que de futurs approvisionnements ukrainiens sont peu probables à l'expiration de l'accord.

Source: Ukragroconsult (Ukraine)

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